四川省商务厅关于对省十一届人大五次会议

第74号建议的办理答复

      建议编号：第74号

　　领衔代表：陈文胜（达州代表团） 

关于支持达州建设秦巴地区生产性服务业中心的建议 

　　达州位于川渝鄂陕结合部，历来是秦巴地区的中心，近年来随着达州产业的发展壮大、交通枢纽地位日益凸显，尤其是省商务厅与达州签订了《共建秦巴地区生产性服务业中心合作备忘录》，建设秦巴地区生产性服务业中心正当其时。建议：一是帮助和指导达州编制秦巴地区生产性服务业中心专项规划。二是帮助达州构建现代物流体系。帮助达州引进和培育一批第三方现代物流企业集团，发展区域性仓储集团公司；建设现代物流信息平台，推进物流中转无缝链接；支持达县杨柳垭园区升级为省级物流园区。三是支持达州生产性服务业重点项目建设。对达州已上报的达县杨柳物流园区、达州公路物流港项目等6个重点项目给予支持，在2012年度安排适当的资金支持。四是帮助达州邀请在川世界500强企业、知名跨国公司、国（境）外驻川领事及经贸机构等单位代表同达州开展对接洽谈。五是帮助达州把秦巴地区（达州）商品交易会打造成区域性会展品牌；支持达州和重庆万州联合申办中国土特产博览会。六是支持达州发展工业设计服务业，对电力工程咨询设计、建设工程设计项目予以立项支持；支持达州建立科技风险投资服务中心；支持达州培育发展软件开发企业，为中石化、中石油等大企业和电力、物流、天然气开采等重点领域提供软件外包、可视化管理等服务。　
　　                                                                                                                                           川商函〔2012〕198号 

四川省商务厅关于对省十一届人大五次会议第74号建议的办理答复 

　　陈文胜代表：
　　您在四川省第十一届人大五次会议上提出的《关于支持达州建设秦巴地区生产性服务业中心的建议》（第74号）收悉。感谢您对我厅与达州共建秦巴地区生产性服务业中心的关心，您提出的建议意见，具有很好的参考价值和借鉴意义。收到第74号建议后，我厅高度重视，按所涉及内容，明确由服务业处牵头办理，并与省发展改革委、省经济和信息化委、省政府物流办进行了联系与沟通。我们将积极发挥职能作用，共同努力，支持达州建设秦巴地区生产性服务业中心。现将办理情况答复如下：
　　一、帮助和指导达州编制生产性服务业中心专项规划
　　我厅已于2011年与达州签订了《共建秦巴地区生产性服务业中心合作备忘录》，将从着力推进现代服务业发展、大力发展开放型经济、推进商务工作机制创新等三大方面加强合作。其中明确提出，帮助和指导编制秦巴地区生产性服务业发展专项规划，加快发展生产性服务业，努力优化服务业发展结构，推动经济结构转型升级，促进三次产业协调发展；省经济与信息化委也积极支持达州培育建设秦巴地区生产性服务业中心，目前正与达州市政府商谈具体合作领域、方向及重点，拟签署合作备忘录，对达州加快编制秦巴地区生产性服务业中心规划给予重点指导。
　　二、帮助达州构建现代物流体系
　　我厅将积极支持达州培育和引进相结合，加快发展第三方物流，培育第三方物流大企业大集团，支持符合条件的物流企业积极申报四川省物流重点联系企业；省政府物流办公室建设的四川省公共物流信息平台电子政务网（www.scswl.cn）已挂网运行，商务网建设正在推进，今年还将通过省市共建方式，推动市（州）信息平台的建设，实现资源要素合理利用和信息共享；积极支持达县杨柳垭物流园区加快建设，申报省级物流园区，引导物流企业入园发展，应用现代物流技术和方法，为加快推进新型工业化提供支撑和服务。
　　三、支持达州生产性服务业重点项目建设
　　省政府物流办将会同省直部门加大对全省重点物流项目支持力度。对达县杨柳物流园区、达州公路物流港等达州的重点物流项目，达州可按照省政府物流办即将出台的重点物流项目申报通知，做好2012年的重点申报。
　　四、帮助达州与知名跨国公司等开展对接
　　我厅把搭建外商投资促进平台作为与达州合作建设秦巴地区生产性服务业中心的重要内容，积极发挥我厅在引进外商投资的资源、信息以及人才等方面的优势，以达州经开区和特色工业园区为主要载体，通过投洽会、欧洽会等活动平台，为达州市引进和达州产业优势互补的外资企业。积极邀请世界500强等知名跨国公司、服务外包企业赴达州投资考察，组织在川世界500强企业、知名跨国公司、国（境）外驻川领事及经贸机构等单位代表同达州开展对接洽谈活动，促进国际区域合作及台港澳泛区域合作。截止目前，已将日本的JA财团等知名跨国公司介绍到达州并取得了可喜的成绩，今后将继续做好这方面的工作。
　　五、帮助达州打造区域性会展品牌
　　我厅积极支持达州培育市场定位准、影响面广的大中型专业展会，帮助达州把已有一定基础的秦巴地区（达州）商品交易会逐步办出特色，打造成川渝鄂陕区域有代表性、有影响力的展会。对达州和重庆万州联合申办中国土特产博览会，建议达州立足长远，提出具体办展方案，我厅将与达州共同研究完善，待成熟时转报商务部批准。
　　六、支持达州发展工业设计服务业
　　我厅将与省发展改革委、省经济与信息化委共同支持达州发展生产性服务业，一是支持达州市围绕天然气化工、冶金建材、汽车和汽摩配套产业，以实施“3311”计划（即推进三中心、三基地、一平台和一协会建设）为抓手，在生产性服务业人才培养、功能区建设、重点领域、重点项目及与制造业融合等方面加快发展；二是在符合专项要求的前提下，积极帮助达州市申报国家实施的服务业发展引导资金，涵盖技术研发、检验检测、服务外包、信息技术、企业服务平台、创意设计等行业；三是关于建立“科技风险投资服务中心”，建议达州参照成都、自贡等地做法，由当地政府牵头，会商科技等相关部门予以支持设立。
　　特此回复。 
　　二〇一二年三月三十一日 
　　联系地址：四川省成都市成华街7号省商务厅
　　联系人：服务业处  孙静
　　联系电话：028-83221398
　　邮编：610081